شهرداری ها یکی از نهاد های دولتی هستند که به منظور شکایت از آنها درخواست های زیادی از جانب مردم مطرح می شود. به همین دلایل قانونگذار راه های مختلفی را برای شکایت از شهرداری ها و نهاد های دولتی پیش بینی کرده است. رسیدگی به دعاوی علیه تصمیمات حاکمیتی دولت، ماموران دولتی و شهرداری ها در صلاحیت نهادی به نام دیوان عدالت اداری می باشد. دفتر اصلی دیوان عدالت اداری در تهران واقع است اما به منظور دسترسی مردم به خدمات دیوان، دفاتر دیوان در محل دادگستری مراکز استان ها نیز تاسیس شده است.
نحوه شکایت از شهرداری در دیوان عدالت اداری
شکایت از شهرداری ها ممکن است دراثر انجام اقداماتی از جانب شهردار یا کارمندان شهرداری باشد. به منظور رسیدگی به این اقدامات ممکن است نهاد های دیگری غیر از دیوان عدالت اداری، صلاحیت رسیدگی داشته باشند. در این مرحله می توان با راهنمایی گرفتن از یک وکیل دیوان با تجربه نسبت به حقوق قانونی خود آگاهی یافت.
این اقدامات شامل موارد زیر می باشد:
- کارمندان شهرداری ها اقدام به انجام عملی کرده باشند که آن عمل در قانون جرم تلقی شده و قانون برای آن مجازات در نظر گرفته است. در این صورت به منظور شکایت کیفری از شهرداری باید به دادسرا مراجعه نمود.
- اختلاف بین اشخاص و شهرداری ها در اثر یک قرارداد یا یک مسئولیت مدنی . در این صورت می توان با مراجعه به دادگاه های عمومی و حقوقی یا شورای حل اختلاف، اقدام به طرح شکایت حقوقی از شهرداری نمود.
- اقدام شهرداری ها به انجام اعمالی که خلاف قوانین و مقررات و دستورالعمل های داخلی شهرداری است. در چنین مواقعی دیوان عدالت اداری صلاحیت رسیدگی به این دعاوی را دارد.
وظایف دیوان عدالت اداری
دیوان عدالت اداری به منظور رسیدگی به شکایات مردم از شهرداری ها وظایف قانونی دارد. این وظایف به شرح زیر می باشد:
- راهنمایی مراجعین
- ثبت دادخواست ها و درخواست های شاکیان
- ابلاغ نسخه دومک شکایات
- ابلاغ آراء صادر شده از سوی دیوان
انواع دعاوی علیه شهرداری ها
دعاوی قراردادی
- دعاوی قراردادی شهرداری با اشخاص
- دعاوی مطالبات پیمانکاران
- دعاوی کارمندان شهرداری
- دعاوی مناقصات و مزایده های شهرداری
دعاوی ساختمانی
- الزام به صدور پروانه
- تخلفات ساختمانی
- کمیسیون ماده 100
- کاربری ملک
دعاوی عوارض
- عوارض ساخت
- عوارض تفکیک و افراز
- عوارض اصناف و مشاغل
- عوارض تبلیغات و تابلو
- کمیسیون ماده 77
دعاوی تصرف
- مطالبه بهای ملک
- رفع تصرف عدوانی
- رفع ممانعت
دعاوی کیفری شهرداری
- تخریب
- ضرب و جرح توسط کارمندان شهرداری
- ممانعت از فعالیت کسبی
نحوه گرفتن خسارت از شهرداری
بنابراین با توجه به مطالب گفته شده، هر شخص حقیقی یا حقوقی می تواند اقدام به شکایت از شهرداری و گرفتن خسارت از این نهاد نماید. البته مطالبه خسارت از شهرداری ها منوط بر این است که اقدامات انجام شده از جانب شهرداری ها منجر به خسارت و ضرر شخص شده باشد .
اقداماتی که شهرداری می تواند با انجام آن ها موجب ورود خسارات به اشخاص شود و این حق را به آن ها می دهد که ادعای درخواست خسارت از شهرداری ها داشته باشند شامل موارد زیر است:
- شکایت از میزان اخذ شده عوارض شهرداری
- تخریب بدون اطلاع قبلی و بدون حضور نماینده دادستان
- تصرف بیشتر از مقدار توافق شده به منظور تعریض خیابان با ملک
مدارک لازم جهت شکایت از شهرداری ها
- ارائه آرای کمیسیون ماده 100 ( بدوی و تجدیدنظر)
- ارائه گواهی قطعیت رای در مورد رای کمیسیون بدوی ماده 100 که به ان اعتراض نشده باشد
- ارائه تصویر مصدق تمام صفحات سند مالکیت
- تصویر شناسنامه یا کارت ملی
پاسخ به چند پرسش درباره شکایت از شهرداری
آیا شرکت های زیر مجموعه شهرداری ها و تامین اجتماعی در صلاحیت دیوان عدالت اداری است؟
شرکت های زیر مجموعه موسساتی مانند شهرداری ها و تامین اجتماعی در صلاحیت دیوان عدالت اداری نیست.
آیا آراء صادره از محاکم قضائی در شعب دیوان عدالت قابل اعتراض است؟
آراء صادره از محاکم قضائی و همچنین تصمیمات قضائی، قابل اعتراض و رسیدگی در شعب دیوان عدالت اداری نیست.
چه کسانی می توانند شکایت استخدامی شان را به دیوان عدالت اداری ببرند؟
چنانچه کارمندان واحد های دولتی اعم از وزارتخانه ها، سازمان ها و موسسات دولتی، شهرداری ها و سازمان تامین اجتماعی و موسسات وابسته به آن ها، شکایت استخدامی داشته باشند؛ می توانند به دیوان عدالت اداری مراجعه نمایند.
